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目前，我國石墨烯下游應用多集中在粉體（類石墨烯）領域，也就是將石墨烯作為改性添加劑應用于涂料、復合材料、動力電池等規模大但對石墨烯的品質要求并不高的領域，產品附加值不高。由于這些應用技術門檻較低，再加上資本市場的熱捧，很多企業涉足其中，盲目擴大產能，產品低端同質化現象嚴重。

作為石墨烯研究最為活躍的國家之一，我國石墨烯技術創新成果頻出，產業化發展勢頭迅猛。但與發達國家相比，我國石墨烯研究和產業發展基本處于產業鏈和價值鏈的低端，面臨著陷入“低端陷阱”的風險。

目前，我國石墨烯下游應用多集中在粉體（類石墨烯）領域，也就是將石墨烯作為改性添加劑應用于涂料、復合材料、動力電池等規模大但對石墨烯的品質要求并不高的領域，產品附加值不高。由于這些應用技術門檻較低，再加上資本市場的熱捧，很多企業涉足其中，盲目擴大產能，產品低端同質化現象嚴重。

截至2015年10月，我國石墨烯專利申請量達到13427件，約占全球申請總量的一半左右。但存在實用新型專利多、原創基礎專利少，國內專利多、國際專利少，高校專利多、企業專利少的現象，真正原創性、技術影響力大的專利很少，造成我國石墨烯專利數量眾多但實際應用價值偏低的現狀。

雖然我國石墨烯粉體和薄膜材料的制備已經能夠初步實現量產，但目前的制備技術普遍存在能耗多、水耗大和工藝不環保等問題，產業發展的環保“隱患猶存”。

為此，國家有關部門應盡快制定我國石墨烯產業發展總體規劃，從中長期發展目標、產業布局、重點企業培育、關鍵技術突破、下游應用行業等方面統一部署，重點在芯片、集成電路等下游高端領域加強技術創新和前瞻性布局，并合理規劃產能，推進石墨烯差異化、特色化、集群化發展。

應培育領軍企業。充分發揮產業政策和財政資金的引導作用，鼓勵社會資本參與，以培育具有國際競爭力的企業為目標，促進人才、資源、資本向優勢企業集中。

應加快技術突破。整合各類創新資源，成立國家級石墨烯創新中心，制定技術創新目錄和技術突破路線圖，對材料制備技術、清潔生產技術、下游高端應用等關鍵技術加強攻關；設立石墨烯產業基金，采用政策性財政支出和社會資本共同參與的模式，加快關鍵技術成果的轉化。

此外，還應盡快建立標準規范體系，研究制定一批國家標準和行業標準。